Rokodelstvo in Uredba (EU) 2025/40 o embalaži in odpadni embalaži (PPWR)
Prodajate svoje izdelke v druge države EU? Delite izkušnje z novimi pravili o embalaži
Od 12. avgusta 2026 se uporablja nova Uredba (EU) 2025/40 o embalaži in odpadni embalaži (PPWR – Packaging and Packaging Waste Regulation), katere namen je zmanjševanje količine odpadne embalaže, spodbujanje ponovne uporabe in recikliranja ter postopno vzpostavljanje bolj usklajenih pravil na področju embalaže v Evropski uniji. Uredba se neposredno uporablja v vseh državah članicah EU.
Za rokodelce, ustvarjalce in manjše proizvajalce, ki svoje izdelke prodajajo in pošiljajo kupcem v druge države EU, pa nova ureditev odpira tudi vrsto praktičnih vprašanj.
- Kaj lahko nova pravila pomenijo za manjše rokodelske ponudnike?
Pri čezmejni prodaji ni pomemben le izdelek, temveč tudi embalaža, v kateri je izdelek dan na trg oziroma poslan kupcu.
Uredba predvideva nacionalne registre proizvajalcev, proizvajalci pa se morajo registrirati v državah članicah, v katerih prvič omogočijo dostopnost embalaže oziroma pakiranih izdelkov.
S tem je povezano tudi načelo razširjene odgovornosti proizvajalca – EPR (Extended Producer Responsibility). Ta določa odgovornost proizvajalca za embalažo oziroma embalažo pakiranih izdelkov, ki jo prvič da na trg posamezne države članice.
Pri čezmejnem poslovanju lahko to pomeni dodatne administrativne in finančne obveznosti, med drugim:
- registracijo v nacionalnih sistemih oziroma registrih,
- spremljanje različnih nacionalnih zahtev in načinov poročanja,
- plačevanje prispevkov v okviru sistemov razširjene odgovornosti proizvajalca,
- v določenih primerih tudi imenovanje pooblaščenega zastopnika v drugi državi članici.
Uredba namreč za določene primere čezmejnega dajanja embalaže oziroma pakiranih izdelkov na trg predvideva tudi imenovanje pooblaščenega zastopnika za razširjeno odgovornost proizvajalca v državi, v kateri proizvajalec nima sedeža.
Za velika podjetja so takšni postopki lahko del rednega poslovanja, za samostojnega rokodelca ali mikro podjetje, ki v posamezno državo EU pošlje le nekaj izdelkov na leto, pa lahko predstavljajo nesorazmerno velik administrativni in finančni zalogaj.
European Crafts Alliance zbira izkušnje rokodelcev
Prav zato je European Crafts Alliance (ECA) začela zbirati konkretne izkušnje rokodelcev, ustvarjalcev, manjših studiev in rokodelskih organizacij iz različnih držav EU.
ECA želi ugotoviti, kako se nova pravila v praksi odražajo pri manjših ponudnikih ter ali administrativne zahteve že vplivajo na njihove odločitve o tem:
- v katere države prodajajo,
- ali se zaradi novih obveznosti odpovedujejo prodaji v posamezne države,
- kako pakirajo svoje izdelke,
- koliko dodatnega časa in stroškov jim povzročajo registracije in poročanje,
- s kakšnimi težavami se srečujejo pri razumevanju pravil posameznih držav.
Zbrane izkušnje bo European Crafts Alliance uporabila pri pripravi svojega stališča o izvajanju uredbe PPWR ter jih predstavila evropskim oblikovalcem politik.
Po podatkih ECA je bilo do 1. septembra 2026 zbranih že več kot 700 odgovorov.
Rokodelci, ki prodajate v tujino – sodelujte v vprašalniku
Če svoje rokodelske izdelke prodajate ali pošiljate kupcem v druge države EU, vas vabimo, da izpolnite kratek vprašalnik European Crafts Alliance in predstavite svojo izkušnjo (3 minute).
Pomembni so tudi odgovori tistih, ki prodajate le občasno ali v zelo majhnih količinah. Prav pri mikro podjetjih in samostojnih ustvarjalcih je namreč pomembno pokazati, kakšen učinek imajo administrativne zahteve v primerjavi z dejanskim obsegom čezmejne prodaje.
Vprašalnik European Crafts Alliance – povejte, kako nova pravila vplivajo na vas: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSd4UEfB0FpPbw1zetViYlj6b1PbShUNl6OC5e9NV1Ki8Rwnzg/viewform
Do 10. septembra je odprto tudi javno posvetovanje Evropske komisije
Poleg vprašalnika ECA trenutno poteka tudi javno posvetovanje Evropske komisije o pravilih za nacionalne registre proizvajalcev embalaže.
Gre za ločena postopka: z vprašalnikom ECA prispevate izkušnje k skupnemu zastopanju interesov evropskega rokodelskega sektorja, v okviru posvetovanja Evropske komisije pa lahko svoje pripombe posredujete neposredno Evropski komisiji.
Javno posvetovanje Evropske komisije (10. 9. 2026):
https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/15352-Packaging-and-packaging-waste-rules-on-national-registers-of-producers_en
Za rokodelski sektor je pomembno, da se pri nadaljnjem oblikovanju in izvajanju pravil upoštevajo tudi razmere samostojnih ustvarjalcev, mikro podjetij in rokodelskih delavnic, pri katerih je obseg čezmejne prodaje pogosto majhen, administrativne zahteve pa lahko predstavljajo pomembno oviro za dostop do evropskega trga.
